自然資源部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于做好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量新老分類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），部署固體礦產(chǎn)新的國(guó)家分類標(biāo)準(zhǔn)下礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。記者就相關(guān)問題采訪了自然資源部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司有關(guān)負(fù)責(zé)人。
談到文件的出臺(tái)背景，部礦產(chǎn)資源保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，新的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》和《油氣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》已于今年5月1日起實(shí)施。為推進(jìn)新分類標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，必須妥善處理好新老分類標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)的銜接問題，從而夯實(shí)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)，確保礦產(chǎn)資源家底真實(shí)可靠。
近期部礦產(chǎn)資源保護(hù)司按照自然資源部《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見（試行）》要求，結(jié)合礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)、礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理改革內(nèi)容，對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量新老分類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作開展了認(rèn)真研究。一是深入研討，提出對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)換關(guān)系。組織部信息中心、評(píng)審中心、油氣中心（油氣儲(chǔ)辦）等召開研討會(huì)，認(rèn)真研究了現(xiàn)有礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)基本情況以及礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審過程中新分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行可能遇到的問題，提出了新老分類標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換對(duì)應(yīng)關(guān)系；二是按照對(duì)應(yīng)關(guān)系，由部信息中心開發(fā)了數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換程序，對(duì)儲(chǔ)量庫(kù)中近5年的20多種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了轉(zhuǎn)換，分析轉(zhuǎn)換存在的問題；三是廣泛聽取管理部門、礦山企業(yè)、研究院所等各方面意見，不斷修改完善轉(zhuǎn)換方案，使轉(zhuǎn)換方案既科學(xué)合理，又簡(jiǎn)單可行、易于操作。
部礦產(chǎn)資源保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次印發(fā)的《通知》，勾畫出推進(jìn)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量新老分類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作的基本思路：轉(zhuǎn)換工作與年度礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)、礦山儲(chǔ)量管理工作相結(jié)合，推動(dòng)礦山企業(yè)貫徹落實(shí)新分類標(biāo)準(zhǔn)，在直接轉(zhuǎn)換結(jié)果基礎(chǔ)上，結(jié)合礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制對(duì)轉(zhuǎn)換結(jié)果進(jìn)行調(diào)整確認(rèn)，扣減年度開采、損失等數(shù)據(jù)，為2020年度統(tǒng)計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。
談及《通知》的主要內(nèi)容，部礦產(chǎn)資源保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新分類標(biāo)準(zhǔn)下的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)，按“固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量新老分類標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換基本對(duì)應(yīng)關(guān)系”轉(zhuǎn)換形成，大致有4種情況：一是按照新老分類標(biāo)準(zhǔn)類型和定義，將老分類標(biāo)準(zhǔn)《固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類》（GB/T 1766-1999）中的儲(chǔ)量按照地質(zhì)可靠程度和可行性研究程度轉(zhuǎn)換為新分類標(biāo)準(zhǔn)的證實(shí)儲(chǔ)量和可信儲(chǔ)量；二是將老分類標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)儲(chǔ)量按照地質(zhì)可靠程度轉(zhuǎn)換為新分類標(biāo)準(zhǔn)的探明資源量和控制資源量；三是將老分類標(biāo)準(zhǔn)中的各類資源量按照地質(zhì)可靠程度轉(zhuǎn)換為新分類標(biāo)準(zhǔn)的探明資源量、控制資源量和推斷資源量；四是老分類標(biāo)準(zhǔn)中預(yù)測(cè)的資源量，因可靠程度低，達(dá)不到新分類標(biāo)準(zhǔn)中資源量的要求，納入“潛在礦產(chǎn)資源”管理。通過轉(zhuǎn)換，把老分類標(biāo)準(zhǔn)下固體礦產(chǎn)的16種資源儲(chǔ)量類型歸并形成新分類標(biāo)準(zhǔn)下的5種資源儲(chǔ)量類型。
部礦產(chǎn)資源保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，本次礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換分4步操作：第一步，由部信息中心按照《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量新老分類標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換基本對(duì)應(yīng)關(guān)系》，對(duì)2019年度全國(guó)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)換后下發(fā)至各省級(jí)自然資源主管部門；第二步，由省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)礦業(yè)權(quán)信息、生產(chǎn)狀態(tài)以及已評(píng)審備案未登記的信息進(jìn)行核實(shí)補(bǔ)錄；第三步，由采礦權(quán)人根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和礦山設(shè)計(jì)等對(duì)下發(fā)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換結(jié)果進(jìn)行調(diào)整和確認(rèn)，對(duì)變化量較大的按照部7號(hào)文要求申請(qǐng)?jiān)u審備案；第四步，由省級(jí)自然資源主管部門將采礦權(quán)人確認(rèn)的結(jié)果更新到儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)部，由部匯總形成2020年度新分類標(biāo)準(zhǔn)下的全國(guó)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。應(yīng)該說，新分類標(biāo)準(zhǔn)下轉(zhuǎn)換后的資源量是反映礦產(chǎn)資源“有多少”的總量數(shù)據(jù)。
部礦產(chǎn)資源保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，在時(shí)限以及工作安排上，《通知》要求在2021年3月底前完成數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作，并統(tǒng)籌做好新老分類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和下一年度礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)工作的銜接，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的最終成果作為統(tǒng)計(jì)工作的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)新分類標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。
部礦產(chǎn)資源保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各省級(jí)自然資源主管部門要高度重視本次新老數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作，認(rèn)真貫徹《通知》精神，落實(shí)管理職責(zé)，組織做好本轄區(qū)的工作，做好宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)礦山企業(yè)開展數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和執(zhí)行新分類標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
